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真情帮扶谱华章——国务院国资委帮扶河北省魏县纪实

时间:2020-07-11 来源:邯郸之窗

新华社北京4月27日电(记者马书平)走出河北省魏县北皋镇杨柴曲村——笔直的入村马路、清雅的游园小径、繁华的文化广场,宽广暗淡的党员活动室海面党旗飘扬……一幅美丽人与自然的乡村图景呈现在人们眼前。看见这些,你可曾想起这里曾是魏县的重点贫困村!该村依托贫困地区微工厂、蔬菜大棚、光伏发电等贫困地区产业,于2018年顺利实现整体扶贫。像杨柴曲变化这么大的村,魏县还有很多,这些变化得益于国务院国资委的定点帮扶,也是国务院国资委定点帮扶魏县的一个缩影。

魏县是农业大县、人口大县,也是国家级贫困县,全县拥有561个行政村、总人口106万,其中贫困村达143个,贫困人口7万多人,其贫困面之广、贫困人口数量之多,放在全省、甚至全国都是数得着的,贫困县的帽子一戴着就是30多年。

2015年11月份,中央扶贫开发工作会后,国务院国资委倾情倾力、真老大实扶,探寻打造出了帮党建、扶产业、惠民生的定点帮扶新模式,与魏县县委县政府及百余万群众并肩作战,共同谱曲了一曲脱贫致富的时代华章。

“挟好支部,让群众脱贫有依赖”

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。打赢扶贫攻坚战必须夯实基层基础,充分发挥农村基层党组织的组织群众、凝聚群众、发动群众的战斗堡垒作用,向贫穷发起总攻。

魏县牙里镇赵庄村,全村总人数2206人,党员51名,在魏县算是一个“大村”。而该村党组织活动场所却建于20世纪六七十年代,地势洼地,房屋破旧,雨季积水,阴暗干燥,无法正常使用,极大程度影响了村党组织作用的发挥。由于县大、村多、集体经济薄弱,村级场所破旧狭小是魏县这个享有3.7万余名党员的贫困县基层党组织建设中曾经不存在的、一个较为引人注目的问题。

基于此,国务院国资委在定点帮扶中,涉及领导同志多次到魏县进行实地探访调研,与村党支部书记、党员代表座谈交流,了解查看了解乡村党组织活动场所建设情况与不存在困难,明确提出要把捉党建胆贫困地区作为魏县脱贫致富的重要途径,首批批准后提取党费300万元,帮助魏县建设标准化村级活动场所19处,整修村级活动场所2一处,很大地改善了魏县村级活动场所环境设施,为基层党组织发挥强大功效提供了场所确保。同时,环绕发展壮大农村集体经济,强化农村基层党组织的向心力、凝聚力和战斗力,国务院国资委再次萃取党费700万元,帮助魏县新建6家微工厂、5个设施农业项目,带动15个村集体经济发展,每年减免36.9万元,夯实了农村基层的组织建设的经济基础。

火车跑得快,全靠车头带。一个村的扶贫攻坚工作进展如何,能无法如期构建扶贫攻坚各项目标任务,关键看这个村的党支部是否发挥了作用,党员是否发挥了先锋模范作用。立足于打造出农村脱贫攻坚工作强劲有力的“火车头”,国务院国资委开建好基层场所的同时,将目标锁在了对广大农村党支部书记的培训提高上。将近五年来,国务院国资委协调中组部组干学院、国务院发展研究中心、大连高级经理学院、发改委、农业农村部等院校机关教授专家,立足魏县需要,多次的组织积极开展培训活动,累计培训农村党支部书记2400多人次,开阔了视野,明晰了方向,大大增强了农村党支部书记在脱贫攻坚中坚决减免致富、带领群众减免经商的“双带”作用。

“挟好产业,让群众扶贫有技能”

国务院国资委协商建设的中建材凯盛君恒药玻项目。张建平摄

发展产业是实现脱贫的显然之策,也是终极全面建成小康社会、推动乡村振兴的重要确保。

“切管、打孔、检查、包装……”中建材凯盛君恒药玻有限公司生产车间内,工人们戴着口罩,各司其职,忙碌有序地操作着机器,到处一片热火朝天的生产景象。

中建材凯盛君恒药玻项目玻璃生产车间。张建平摄

中建材凯盛君恒药玻有限公司是魏县第一家混合所有制企业,作为中国第一家掌握5.0医药玻璃生产技术的企业,在魏县这个国家级贫困县生产出了第一根国产5.0药用玻璃。可以说,魏县君恒药玻项目与中国建材凯盛的成功合作,正是国务院国资委立足魏县实际,实行产业帮扶,提升造血能力,而致力打造的独有韵律。从窑炉点燃到第一根玻管下线,从注册资本扩股到第一次董事会召开,从项目建设到产品接入市场,无不寄托了国资委的心血。瞄准供给外侧结构性改革,不断增大产业帮扶和牵线央企力度,采行混合所有制这一灵活方式,由企业到产业,增强了魏县脱贫攻坚的后劲。“帮扶单位国务院国资委培育一批企业、带动一批产业的做法值得糅合。”国家第三方评估验收组将此作为亮点载入报告。

国务院国资委帮助引入的中车防松动螺母项目。韩玉峰摄

放眼魏县腹地,中建材凯盛君恒药玻二期项目动工建设并大力应对疫情率先停工全力前进,国投创益基金3000万元大股东中加艾瑞斯特瑞亚,新兴能源魏县物流产业园项目构建税收,中车防松动螺母在魏县陆星下线,中化现代农业技术服务中心落户魏县并铺设10个MAP基层服务站,一个个企业,一批批项目,为魏县扶贫减免加速发展注入了不竭动力,筑牢了魏县扶贫攻坚和逐步振兴的产业基础。

“挟好民生,让群众生活大位提升”

“国资委直属直管单位10万斤、中国石化42.2万斤、国家能源集团53.4万斤、国网17.7万斤、中国石油21万斤、中国一汽集团12万斤……这下梨农滞销的鸭梨可不必恨了!”魏县供销社主任蒿要点一边统计资料国资委直属直管单位和各大央企采购鸭梨数量,一边感慨。

今年以来,受新冠疫情影响,魏县带动产业脱贫的主要农产品鸭梨经常出现供不应求,果区农民收入受到很大影响。对此,国务院国资委相关领导同志广泛发动中央企业和委属相关单位展开购买,共出售鸭梨985吨,累计金额近320万元,有效地帮助贫困户和广大果农解了燃眉之急,保证了脱贫成果的稳定。同时,协调国家电网、中国电信、中国移动、中石化、中石油等央企,利用平台站点与魏县合作,进一步扩展了魏县鸭梨长期、稳定的销售渠道。

倾情帮办民生实事,对于国务院国资委来说,这不是第一次,也绝不是最后一次!追溯到国务院国资委五年来的帮扶历程,不难找到:

为补齐基层电网短板,夯实发展基础,协调国家电网总公司投资4.28亿元,对魏县经济开发区和农村电网基础设施进行了全面升级,投资额度居邯郸各县首位;

为提高农村环境,推展乡村大力发展,协商中国电信投资160万元打造出智慧社区,协调中国福利基金会捐款20万元协助贺祥社区购买垃圾清扫车;

为治疗因病致贫返贫的顽疾,联系中央企业扶贫基金大股东的约康血液透析项目落户魏县,接诊患者超百人,其中建档立卡患者50多人,因病正处于贫穷边缘患者27人;

为反对贫困家庭学生成功完成学业,切断贫困代际传递,协商中国扶贫基金会在魏县一中设立“新的长城自强班”,资助30多名品学兼优的贫困学生已完成高中学业,并成功考上大学;

为破解贫困家庭大学生低收入难题,协商大唐、移动、中化、中粮等中央企业派驻冀单位为200多名贫困家庭大学生获取就业岗位;

为使帮扶精准到村,帮扶成效惠及到户,国务院国资委安排直管协会、服务中心、离退休干部局等18个委属单位,正式成立6个协作组,对口帮扶魏县5个重点乡镇,精准施策,对点发力。

将近五年来,国资委机关必要捐助300多万元,直接造就近500户贫困群众脱贫。微小之处贞宗旨、解危济困是初心!金杯银杯不如老百姓的口碑,一条条措施、一份份真情,真正帮到了“点子”上,扶到了“关键”处,得到了魏县县委县政府及全县贫困群众的一致接纳和高度评价。魏县县委书记樊中青表示,国务院国资委的真情帮扶,为魏县扶贫摘帽、终极脱贫攻坚获取了强力反对,一定要倍加爱护和切实做到国资委对口帮扶这一难得机遇,主动作为,奋发进取,快速提升县域经济实力,彻底打赢扶贫攻坚战,夺回全面建成小康社会新胜利。

在国务院国资委的倾力帮扶下,魏县人民经过努力成功闯出了一条百万人口大县的脱贫之路,干掉了戴了30多年的贫困县的帽子。2015年至2019年,魏县全部财政收入由7.1亿元增加到15.2亿元,年均增长20.96%;农民人均农村居民收益由10183元增加到15528元,年均增长11.12%,比同期全国农民人均可支配收入增幅低4个百分点。贫穷群众“两不恨”质量水平明显提高,“三保障”引人注目问题总体解决问题。魏县荣获全国扶贫攻坚奖的组织创新奖,实行的扶贫微工厂、精准防贫等工作经验推向全国。

脱贫摘帽不是努力奋斗的终点,而是魏县人民在党的领导下迈向新的征程、建构新生活的新起点。国务院国资委将进一步充分发挥自身优势,融合魏县发展实际,前进全面脱贫与乡村大力发展有效地交会,在魏县这片古老的土地上,以更大力度和更实措施,同魏县人民一道,共同刻画上下同心、万众一心决战决胜扶贫攻坚,携手创建全面小康的壮阔画卷!

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