你的当前位置: 首页 > 邯郸文化

《邯郸日报》头版报道了馆陶县的这项工作

时间:2020-11-27 来源:邯郸之窗

原标题:《邯郸日报》头版报导了馆陶县的这项工作

9月 23日,《 邯郸日报》头版以《 村集体收益何以“ 破零” ——对馆陶县农村集体土地清收暨新的施作工作的调查》为题,报导了我县农村集体土地清收暨重新施作工作经验。

全文如下:

村集体收益何以“破零”

——对馆陶县农村集体土地清收暨重新施作工作的调查

农村集体收益薄弱是广大农村长期以来存在的难题,严重影响农村经济社会正常发展。面临难题,作为全国农村集体产权制度改革第二批试点之一的馆陶县,经过去年几个月的大力筹备,今年6月 2日起,全面启动农村集体土地清收暨重新施作工作,一场落幕部分村集体“零”收益的历史变革月拉开帷幕。这一作法密码了全国性集体土地不合理闲置难题,拉近了干群关系,让全县焕发出有新的生机。截至目前,该县有集体土地的 253个村全部已完成清收施作,农村集体收入达到 3488.4万元,比原来增加 3133.42万元;集体土地超过 19882.48亩,比原来增加 11047.72亩,一大批“关系”地、“失联”地重新回归村集体。至此,馆陶县农村集体收益基本构建可持续化。

一场变革带来真金白银

“农村集体收入的问题,首先要靠农村土地解决问题。从长远发展和确保群众利益出发,农村集体土地清收暨重新施作工作箭在弦上、不得不放,而且要一矢中的。”馆陶县农业农村局农经局局长闫银瑞说道,这是全县对农村集体土地清收暨新的施作工作的统一认识。

长期以来,农村集体土地是块“唐僧肉”,总被一些人强吃强占。这些人大部分是村里“有头有脸”的人物,他们或长期强占,不交租金;或一亩地只交几十元,一包就是二、三十年;或是口头约定、半张纸证明,没法律约束;或是誓约到期后拒不退还,现任干部要不回来……诸多强不吃强占导致很多村集体没有收入来源,村民意见很大。

集体土地被不合理占用问题在农村带有普遍性,也是全国性难题。经过谨慎研究,馆陶县决定从王桥乡先行“试水”。

2019年 10月,王桥乡书记高玉青接到这项没经验可糅合、没先例可遵循的任务后,把自己关在屋里,苦思冥想了三天,五步工作流程法在他脑中渐渐明晰。

随即,9000份王桥乡农村集体土地清收暨重新发包宣传单发放到全乡每个农户手里,村里的大喇叭每天广播政策法规。高玉青和乡长拉着音箱,逐村开会群众大会,讲经集体土地清收暨新的施作政策。

在坎家底时,村“两委”干部经过充分摸排,把掌握的所有集体土地张榜公布,让全村老百姓看榜比对、检举遗漏。通过摸排,全乡掌控的集体土地从 1421.7亩增长到 3331.76亩,翻了近 1.5倍。集体土地面积掌控了,竞拍发包月开始。甄选、缴纳押金,王桥乡各村集体土地竞拍陆续拉开帷幕。

第一个组织竞拍施作的是东芦村。时间定在10月 15日,地点是村委会。 500元、 530元、 600元…… 980元!竞拍现场气氛出乎意料地热烈。最终, 62.02亩集体土地花落各家,共拍得 13.5054万元!首战告捷,从多年零收入到集体收入十几万元,东芦村的干部激动无比。

“这是一项既能当前起效,又能打基础、利长远的工作。”县委书记陈新对王桥乡的作法给与了充分肯定,五步工作流程法也成为全县土地清收暨新的发包工作的标准模式。

五步工作破解全国难题

充份宣传、动员群众。付出代价群众答疑解惑,将问题摆在桌面上,把权力置于阳光下,做到全程公开半透明;摸清家底、公开审批。乡村两级干部到田间地头进行实地丈量,丈量结果在村委会公开公示,保证底数明晰无纠纷;自愿甄选、交纳押金。有总承包意向的农户在规定时间内甄选参与竞拍,并缴纳一万元押金,防止违宪甄选影响进程;公开发表竞拍、新的施作。新的发包一律采行竞拍方式,竞拍现场全程照片录像;签订合同、规范运行。竞拍顺利后,签定三年承包合同并交纳承包金,所有地上附属物经专业评估与原农户进行兑现。

王桥乡独有的五步工作流程法,为全乡31个有集体土地的村提供了经验,其他村的竞拍也相继顺利开展。

徐万仓村东临卫运河,土地肥沃,是远近闻名的大蒜种植村。但是对于支部书记徐振江来说,日子并不好过。因为没有集体收益,村级事务寸步难行。2019年 11月 10日,徐振江一辈子也忘不了这一天,他们村经过竞拍,其中一个标段竟然拍到每亩每年 2800元的“天价”。

短短70天时间,王桥乡通过集体土地公开竞拍,共增加集体收益 550余万元。因从始而终坚持一套政策、一个声音,程序森严、阳光操作,全乡没有发生一起纠纷事件。

“逃跑农村集体土地清收暨重新施作这一契机,能从根本上解决问题集体土地所引发的不公平、不稳定问题,村集体经济短缺和无钱办事的难题也将大大减轻。”分管此项工作的县委常委、组织部部长郭勇在王桥乡部署土地清收暨重新发包工作时这样说道。

废弃坑塘变身减免宝盆

集体土地清收完全超越了个别人长期强占的怪象,在让村集体减免的同时,也让乡村振兴有了新方向。

柴堡镇位于馆陶县城西北7.5公里处,面积 74.4平方公里,辖 49个行政村。此次,该镇完成集体土地清收和重新施作土地 4072.92亩,村集体增收 553.69万元。集体收入超过 5万元以上的村有 39个,其中 20万元以上的 4个, 10万元以上的 14个。

“柴堡镇人发展经济的劲头十足, 5.2万总人口开办了 29家工业企业,培育了肉鸭、蛋鸡养殖和艾草、白小麦、樱桃等多种特色种植产业。”柴堡镇书记袁云霄讲解说,集体土地清收和重新施作,不仅增加了村收入,也为乡村大力发展带给新动力。

东孙堡村有耕地1100亩,长年没有集体收入。 2019年底,东孙堡村开展土地清收工作,经过摸底,村里一下有了 52亩集体土地,村支书宋德刚高兴得一夜没睡觉。他说道, 10个大棚成功落地并顺利发包,加上香椿套种金银花等项目,一年可增加收入近 10万元,这对于过去没收入的村子来说,能办很多事,不出村民 20余年的债可以还了,为镇守老人、儿童筹办些实事的想法可以谋划了,村道硬化可以著手实施了……

在馆陶县,每个村都有废弃坑塘,有的沦为垃圾坑,有的用来污水处理水,还有的被个人无偿占用。在这次土地清收工作中,柴堡镇按照“一村一策”原则,通过新的发包,让这些荒废坑塘成为增收宝盆,也让一些没土地收入的村有了经济来源。

后胡堡村利用坑底和坡地积极开展林下种植秋葵产业,引入永济河水发展养殖业,每年收入都在四、五万元左右。此外,一些村庄开展人居环境整治,把闲置坑塘修建成小广场、小游园,让村民有了休闲好去处。

集体土地清收和重新发包工作正在转变馆陶人的生活。目前,该县正在开展“回头看”工作,对没集体土地、集体土地较少的村,该县研究“一村一策”,多渠道发展壮大集体经济,力争年底前,使所有村集体收入多达 5万元。 https://www.sohu.com/a/420712373_684841回到搜狐,查看更多

责任编辑:

上一篇:馆陶新闻2020.09.28 上一篇:魏县联社:喜迎双节送关怀,心系安全促发展

您可能也感兴趣:

特荐文章

图文欣赏